2017年1月,廣東省深圳市坪山區掛牌成立。這個年輕的行政區🏑,是深圳市副市長、坪山區委書記陶永欣帶領幹部群眾接續創業的試驗田。短短4年多時間🕺🏿,昔日的後發地區已崛起為現代產業高度集聚、創新創業活力迸發的深圳東部新中心。
新時代,當好特區“拓荒牛”🤾🏻♂️,陶永欣有心得:要永葆“闖”的精神、“創”的勁頭🥋、“幹”的作風,堅定不移貫徹落實黨中央決策部署💾。
全力打造先進製造業集群
“後發地區趕超👩🏽🍳,關鍵在於改革創新。”2018年6月,陶永欣擔任坪山區委書記🤷🏿♂️。為了打造高質量可持續發展的創新坪山〽️,在市委市政府的大力支持下,陶永欣深入調研和思考,和區委班子提出構建“立足產業⚪️、聚焦轉化、面向國際🏌🏻♂️、全域創新”的創新生態體系🧏♂️。
圍繞以“智能車、創新藥、中國芯”為代表的先進製造業集群,坪山區在製定產業政策👬、搭建科創平臺🕵️♂️、引進創新人才🥔、營造創新環境等方面積極探索,不斷完善創新鏈👳。
缺少科技轉化平臺,陶永欣就率隊四處尋找“創業夥伴”👨🏿🦲,引進市級以上創新平臺103個,建立起總規模近50億元的科技產業基金。4年來,坪山區內的國家級高新企業數量達到555家😮💨,比成立之初增長3倍。
缺少創新人才培養平臺,陶永欣就率隊邀請頂尖專家前來開辦創新創業學院,探索拔尖創新創業人才的自主培養機製。今年9月🏊🏿,創新創業學院將迎來首批125名學員😴。深圳技術大學、深圳醫學科學院正在坪山布局,一個全新的高等教育集群逐漸形成。
為創新發展保駕護航,一系列破除障礙、增強動力的改革隨之展開💆♂️:交通微設計微改造、房地產市場全過程監管體系改革🤞🏼、“信用+執法監管”改革👨🏿🔧、公共文化機構改革……坪山區一次次走在前列🏥👨👧👧。
如今,坪山區已形成具有全球影響力和競爭力的生物醫藥產業新高地、新能源汽車和智能網聯汽車產業新中心、集成電路產業新集群,全年地區生產總值從500億元上升至800億元🔺🕹,經濟增速居全市前列。
積極創新基層治理
今年初🧑🧑🧒🧒,市民張力在微信公眾號“創新坪山”上投訴荔景南路路磚損毀問題,幾分鐘後就收到了受理反饋,第二天就有工程隊前來維修🐻❄️。
這個看似簡單的處理過程🚣🏿,依靠的是坪山區構建民生訴求集中受理、統一分撥、協同處置、多元共治的全周期管理體系👌🏻。通過這一體系,坪山區實現了對民生訴求事項“一網統管”。
坪山區還搭建了“民生訴求知識庫”,通過大數據分析生成“民生訴求早報”和“提醒函”🐽,為科學決策提供參考。去年👫🏼,針對頻發的路面破損投訴🤘🏻,陶永欣召集相關部門開展了市政道路一體化管養改革項目,重塑管理流程,順利解決了這一難題。
坪山區民生訴求的矛盾集中在社區,多涉及環保👴🏽、物業等。陶永欣要求將民生訴求系統改革推向全區所有社區,實施黨組織領導下的“業委會+物業服務企業”的小區治理模式,所有社區均開通民生訴求端口。
在全周期管理理念下,以黨建引領🤌、製度創新和科技賦能實現基層治理迭代升級👩❤️💋👩。坪山區的這一探索,為深圳“走出一條超大型城市治理新路子”積累了經驗🌾🙅🏻♂️。
加快補齊民生短板
曾經的坪山區,各類基礎設施建設相對滯後。為打造創新創業之都、宜居宜業之城🐠,坪山區正在加快補齊短板📳。
“城市發展的根本目的是增加人民福祉。”陶永欣與班子成員達成共識👩🏼✈️,以較高標準配置公共資源,推動民生事業從“有沒有”向“好不好”轉變👨🏽🏭。
坪山區全區教育投入保持年均大幅增長🥼,過去4年共新建、擴建公辦義務教育意昂14所✸,公辦中小學學位從1.9萬個增加到5萬個👩🌾,小一初一公辦學位保障率連續兩年全市領先。
交通不便是群眾反映突出的問題。有的企業在招聘時,常常遇到有人因為交通不便而不願來坪山區工作的情況。為解決這一問題,坪山區積極爭取項目、協調資金🈚️。目前,深汕高鐵、深大城際已開工建設,地鐵14號線和16號線即將貫通,坪鹽通道😧、外環高速等正在加緊建設。
“文化是創新坪山的重要動力源泉🛑。”說起緊鄰半月環中心公園的坪山文化聚落,陶永欣介紹🉑,這個集中了劇場🩲、美術館👨🦽➡️、展覽館、圖書館👨🦰、書城、影院等多種文化功能的建築群,是坪山區的文化地標,也是全域創新生態體系的重要一環🪄✍️。坪山區還開展公共文化機構法人治理結構改革🐩,面向全國公開遴選圖書館和美術館館長,匯聚起一批文化品牌🧝♂️🧑🏽🍳。
今年5月👯♂️,陶永欣擔任深圳市副市長。“我將保持求真務實的作風,不懈奮鬥,做好創新坪山建設的一線總指揮,取得更多先行示範經驗。”陶永欣說。
《 人民日報 》( 2021年07月11日 04 版)